避免被“虹吸”,四川第一人口大縣“放大招”
● 隨著成渝兩地都市圈的一體化發(fā)展,安岳也正迎來發(fā)展轉機。
● 安岳是名副其實的“成渝之心”。
● 越是地處多個“極核城市”的地理幾何中心,往往也越是大樹之下不長草的“燈下黑”。
● 安岳被圈定為中部崛起示范先行區(qū)。
● 安岳從曾經的“燈下黑”,變成了成渝合作的“橋頭堡”。
● 一張“名片”,是中國石刻之鄉(xiāng);另一張“名片”,是中國檸檬之鄉(xiāng)。
● 安岳從曾經的農業(yè)大縣正向著產業(yè)大縣飛速狂奔。
● 安岳將有望以更快的發(fā)展速度,打造一個更加耀眼的“成渝之星”。
● 安岳正在迎來戰(zhàn)略機遇疊加集聚釋放,重塑產業(yè)發(fā)展格局,“建設‘一城一地’、崛起成渝中部”的歷史性窗口期。
● 從“成渝之心”邁向“成渝之星”,這是安岳的時代機遇,也是安岳的未來夢想。
2023/12/14
上個月公布的《2023西部縣域經濟百強研究》報告中,四川安岳縣成功上榜。
這一成績并非偶然,而是一個值得觀察的風向標。
長期以來,地處成渝中心的安岳,一度飽受雙城虹吸,深陷中部塌陷困境。
如今,隨著成渝兩地都市圈的一體化發(fā)展,安岳也正迎來發(fā)展轉機。
進入百強,既是重塑經濟格局的成績單,也是乘勢而上的新起點。
圖源:文旅安岳
安岳地處四川盆地東部,沱江、涪江的分水嶺從西北向東南貫穿全境。
安岳古城正是安居于這座山岳之上。
千年之前,它就因“邑地在山之上,四面險絕”的軍事價值而得名。
如今,安岳處于成渝主軸中點、成渝雙城腹心、成渝中部“十”字交叉區(qū)域,成安渝、成資渝、遂宜畢高速穿境而過,成渝中線高鐵、綿遂內城際鐵路將在安岳設站,是名副其實的“成渝之心”。
這個獨特的地理位置,卻一度成為了安岳最大的困擾。
改革開放以來,尤其是伴隨中國城鎮(zhèn)化加速,在就業(yè)收入、發(fā)展機遇、生活環(huán)境、社會保障等方面具有巨大優(yōu)勢的“極核城市”,對周邊地區(qū)形成了巨大的人口、資源與產業(yè)虹吸。
圖源:文旅安岳
而且,越是地處多個“極核城市”的地理幾何中心,往往也越是大樹之下不長草的“燈下黑”,安岳同樣飽受虹吸困擾。
根據官網披露信息,安岳的總人口150萬,是四川省第一人口大縣。然而,在2022年,安岳縣的常住人口僅有93.4萬。
而且,從2011到2021的十年間,安岳縣的常住人口流出,更是高達19萬人。
直到最近兩年來,形勢終于迎來轉變。
2021年10月,《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》提出,成渝將以點帶面、均衡發(fā)展,同周邊市縣形成一體化發(fā)展的都市圈,而安岳也被圈定為中部崛起示范先行區(qū)。
這意味著,整個區(qū)域經濟的發(fā)展邏輯都發(fā)生了轉變,成都和重慶將由“吸血”轉變?yōu)椤拜斞,帶動雙城經濟圈的其他城市發(fā)展。
在這樣的背景下,安岳也從曾經的“燈下黑”,變成了成渝合作的“橋頭堡”,將有機會憑借“成渝之心”的區(qū)位條件,來承接雙城經濟圈發(fā)展機遇的時代紅利。
產城一體,產興城旺,產業(yè)是一座城市向上的重要動力。
構建現代化產業(yè)體系,培育壯大先進產業(yè)集群,也正是安岳發(fā)展的必由路徑。
長期以來,安岳有兩張“名片”,最為世人所熟知。
一張“名片”,是中國石刻之鄉(xiāng)。
全國已知的中國古代佛教造像遺址最集中的縣,中國石刻之鄉(xiāng)——安岳。
自南梁武帝時期起,一代代匠人同大自然一起造就了驚人的奇觀。
圖源:安岳融媒
現在,這里存有200余處摩崖造像和超過10萬尊佛窟造像,其中包括中國最精美的觀音經變像、唐代最大的道教石刻群、五代最集中的石窟群……這些石刻上承云岡、龍門, 下啟大足,以“古、多、精、美”聞名于世,是中國中晚期石窟的最后遺存和中國南方石窟的代表。
另一張“名片”,是中國檸檬之鄉(xiāng)。
9月-11月,每天都有來自世界各地的檸檬采購商云集安岳,每年,超過50萬噸的檸檬在安岳裝箱打包,運往全國各地乃至海外30多個國家和地區(qū)。
圖源:資陽文旅
上世紀70年代,安岳就已獲批成為全中國唯一的檸檬商品生產基地縣。如今,安岳更已實現檸檬綜合年產值超150億元,從業(yè)人員12.5萬人,區(qū)域品牌價值突破190.64億元。
但在兩張“名片”背后,過去的安岳,依然難掩對產業(yè)結構單一,對于農業(yè)和旅游業(yè)更依賴,工業(yè)力量不足的困惑。
現在,安岳終于結合自身特色優(yōu)勢,逐漸探索出了自己的發(fā)展新思路,從曾經的農業(yè)大縣正向著產業(yè)大縣飛速狂奔。
比如,以前安岳石刻雖然有極高藝術價值,游客卻寥寥無幾。究其原因,一方面,是安岳石刻散落于全縣各處,開發(fā)難度大;另一方面,開發(fā)滯后導致沒有與之相稱的旅游品牌。
而現在,安岳縣近年來正將散落山野的石刻串聯起來,積極探索“石刻+旅游”發(fā)展新模式,重點推動北部、中部、東部3個文旅組團發(fā)展,文旅產業(yè)日漸興旺。
圖源:資陽文旅
另一方面,安岳還打出了“檸檬+文旅”牌,與石刻優(yōu)勢結合起來,打造出“安檸石光”巴蜀文化體驗區(qū),力求讓安岳成為成渝中部特色旅游目的地。
更重要的是,依托雙城經濟圈的“橋頭堡”優(yōu)勢,安岳不斷探索縣域經濟特色化、特色經濟產業(yè)化、產業(yè)經濟規(guī);穆纷,逐步打造出了更多具有自身特色的產業(yè)“名片”。
比如,安岳在擁有豐富的天然氣資源的基礎上,搶抓成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、成資同城化、四川創(chuàng)建國家清潔能源示范省等戰(zhàn)略發(fā)展機遇,全面深化地企合作,全速推進天然氣勘探開發(fā),將資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,大力發(fā)展清潔能源產業(yè)。
安岳縣高石梯集氣總站/圖源:安岳融媒
比如,積極承接沿海、成渝的產業(yè)鞋服轉移機遇,推進西部鞋紡之都建設,打造紡織鞋服高端產業(yè)集群基地。
比如,依靠安岳科倫藥業(yè)等領頭企業(yè),逐漸殺入“大健康”這一潛力巨大的新興產業(yè)。
圖源:科倫藥業(yè)官微
在2022年,安岳縣已實現地區(qū)生產總值(GDP)312.64億元,較去年增長4.2%,遠高于2.9%的四川省平均增速。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長更達到4.6%,新入庫“四上”企業(yè)(單位)75戶、同比增長127.3%、入庫總量居資陽市第1位,兩家企業(yè)納稅沖過億元大關,實現了單戶納稅上億元工業(yè)企業(yè)的“零突破”。
面向未來,作為川渝協(xié)作的“橋頭堡”,安岳將有望以更快的發(fā)展速度,打造一個更加耀眼的“成渝之星”。
伴隨渝蓉高速、成資渝高速公路相繼建成通車,成渝中線高鐵、綿遂內高鐵在安岳設站,川渝石刻旅游文化快速通道、成渝直線快速通道等11條快速通道加快建設,“5高3軌11快”綜合交通網絡加快構建,安岳已經逐漸融入成渝的“半小時經濟圈”。
圖源:安岳發(fā)布
而這些優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,也正在逐漸轉化為發(fā)展優(yōu)勢,助推安岳成為四川盆地腹地最重要的陸路交通要沖、成渝交通樞紐、川渝兩地重要物資集散地和物流中心之一。
在“五區(qū)共興”和“川渝協(xié)作”的大背景下,安岳正在迎來戰(zhàn)略機遇疊加集聚釋放,重塑產業(yè)發(fā)展格局,“建設‘一城一地’、崛起成渝中部”的歷史性窗口期。
對于安岳來說,這是一個機遇與挑戰(zhàn)并存的關鍵時期。雖然有望走出“虹吸困局”,但區(qū)域競爭依然激烈,如果不能在這個關鍵時期盡快乘勢而上,依然可能會被其他的競爭者邊緣化。
面向未來,安岳也有自己的思考與計劃:
向西,建設成都東進“協(xié)同區(qū)”。推進成資合作三年行動計劃,推動產業(yè)發(fā)展協(xié)作協(xié)同、改革開放互促互進、公共資源共建共享。
向東,融入重慶“橋頭堡”。大力培育“總部在重慶、配套在安岳”的制造業(yè)集群,著力打造服務成渝大都市的綠色有機農產品配送基地。
圖源:安岳渝成產業(yè)園制鞋車間
這些協(xié)作,都將從產品、企業(yè)、產業(yè)、人才等各個方面,全方位、多層次、寬領域地為安岳發(fā)展,帶來更多的資源要素、市場機遇和先進經驗。
最終,全面融入新發(fā)展格局,強化戰(zhàn)略對接、政策銜接、功能鏈接,實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,將安岳建設成為區(qū)域合作的“新平臺”,投資促進的“新洼地”,成渝中部的開放高地。
從“成渝之心”邁向“成渝之星”,這是安岳的時代機遇,也是安岳的未來夢想。
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作者:夏子航
編輯:邢偉麗
設計:凡入設計
審核:王云輝
(文中部分圖片來自政府網站,請原作者與編輯聯系以奉稿酬)
原文標題 : 避免被“虹吸”,四川第一人口大縣“放大招”

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