車聯(lián)網產業(yè)是汽車、電子、信息通信、道路交通運輸等行業(yè)深度融合的新型產業(yè)，是全球創(chuàng)新熱點和未來發(fā)展制高點。發(fā)展車聯(lián)網產業(yè)，將推動車輛、道路、行人、云平臺的全方位連接和數據深度交互，完善應用服務體系，提升汽車智能網聯(lián)化水平，促進信息消費，對我國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展、推進供給側結構性改革、建設制造強國和網絡強國具有重要意義。

2015年國務院相繼發(fā)布了《中國制造2025》和《關于積極推進“互聯(lián)網＋”行動的指導意見》，車聯(lián)網產業(yè)成為“中國制造2025”和“互聯(lián)網＋”發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容。為了加強頂層設計，推動車聯(lián)網產業(yè)標準制定，工信部特組織制定《國家車聯(lián)網產業(yè)標準體系建設指南》，下面是征求意見稿的主要內容。

國家車聯(lián)網產業(yè)標準體系建設指南（總體要求）

（征求意見稿）

一、總體要求

（一）指導思想

根據《國務院深化標準化工作改革方案》的要求，以貫徹落實《中國制造2025》和《關于積極推進“互聯(lián)網＋”行動的指導意見》為目標，在車聯(lián)網產業(yè)領域聚焦智能網聯(lián)汽車、信息通信、電子產品與服務、車輛智能管理和智能交通相關領域，充分發(fā)揮標準在車聯(lián)網產業(yè)生態(tài)環(huán)境構建中的基礎引領和協(xié)調作用，為打造自主可控、具有核心技術、開放協(xié)同的車聯(lián)網產業(yè)提供支撐。

（二）基本原則

政府引導，企業(yè)主體。發(fā)揮政府在頂層設計、組織協(xié)調和政策制定等方面的引導作用，發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新、產業(yè)化和市場推廣等方面的主體作用，政府引導和市場驅動相結合，推動車聯(lián)網產業(yè)標準化工作。

跨界融合，協(xié)同推進。充分利用現有基礎和成果，整合汽車、交通、通信、公安、電子等行業(yè)現有資源，通力合作，共同構建車聯(lián)網產業(yè)標準體系。

共性先立，急用先行�？茖W確定車聯(lián)網產業(yè)標準體系建設的重點領域，以智能控制和信息通信為著力點，充分考慮標準的適用性，加快共性基礎、關鍵技術、產業(yè)急需標準的研究制定。實現標準與車聯(lián)網產業(yè)發(fā)展的結合、行業(yè)標準與國家標準的結合、國內標準與國際標準的結合。

鼓勵創(chuàng)新、注重實施。加快具有中國特色的自主創(chuàng)新車聯(lián)網產業(yè)標準制定，充分發(fā)揮標準在技術創(chuàng)新路徑選擇、創(chuàng)新成果轉化、產業(yè)整體技術水平提升等方面的規(guī)范和引領作用，實現車聯(lián)網產業(yè)健康有序發(fā)展。

兼容開放、動態(tài)更新。車聯(lián)網產業(yè)標準體系的構建應當是一個不斷完善和調整的動態(tài)過程，形成一種持續(xù)更新和協(xié)商討論的工作機制，以開放兼容的視野給各種技術路徑選擇預留空間。

（三）建設目標

針對車聯(lián)網產業(yè)“十三五”發(fā)展需要，加快共性基礎標準制定，加緊研制自動安全及輔助駕駛相關標準、車載電子產品關鍵技術標準、無線通信關鍵技術標準、先進駕駛輔助系統(tǒng)（ADAS）標準、面向車聯(lián)網產業(yè)應用的5G eV2X關鍵技術標準制定，滿足產業(yè)發(fā)展需求。到2020年，基本建成國家車聯(lián)網產業(yè)標準體系。

二、車聯(lián)網產業(yè)標準體系結構

（一）車聯(lián)網產業(yè)概念

車聯(lián)網產業(yè)是依托信息通信技術，通過車內、車與車、車與路、車與人、車與服務平臺的全方位連接和數據交互，發(fā)展新一代汽車，提供綜合信息服務，形成汽車、電子、信息通信、道路交通運輸等行業(yè)深度融合的新型產業(yè)形態(tài)。發(fā)展車聯(lián)網產業(yè)，有利于推動智能交通，實現自動駕駛，促進信息消費，對我國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展、推進供給側結構性改革、建設制造強國和網絡強國具有重大意義。

（二）車聯(lián)網產業(yè)標準體系架構圖

1． 建設結構圖

上圖所示車聯(lián)網產業(yè)標準體系建設圖清晰地表明了國家積極引導和直接推動跨領域、跨行業(yè)、跨部門合作的戰(zhàn)略意圖。在國家法律政策和戰(zhàn)略要求的大框架下，充分利用和整合各領域、各部門在車聯(lián)網產業(yè)標準研究領域的基礎和成果，調動各個行業(yè)通力合作，共同制定具有中國特色的車聯(lián)網產業(yè)標準體系�！秶�家車聯(lián)網產業(yè)標準體系建設指南》充分發(fā)揮標準在車聯(lián)網產業(yè)生態(tài)環(huán)境構建中的頂層設計和基礎引領作用，按照不同行業(yè)屬性劃分為智能網聯(lián)汽車標準體系、信息通信標準體系、電子產品與服務標準體系等分冊，為打造自主可控、具有核心技術、開放協(xié)同的車聯(lián)網產業(yè)提供支撐。

2．技術結構圖

車聯(lián)網產業(yè)中車（智能網聯(lián)汽車）、網（信息通信）、路（智能交通相關）、牌（車輛智能管理）和電子產品與服務五大重點領域的標準可分為感知層（端）、網絡層（管）和應用層（云）三個層次。

感知層包含具有感知能力的智能網聯(lián)汽車和各種基礎設施。網絡層解決車與車、車與路、車與設施、車與人等的互聯(lián)互通。應用層是綜合信息平臺，主要是面向各種車聯(lián)網產業(yè)的應用，需要構筑數據平臺、運營平臺和支撐平臺。

車聯(lián)網產業(yè)標準體系技術結構圖是從技術角度對車聯(lián)網產業(yè)中涉及的關鍵標準進行全面梳理，再按照五大行業(yè)領域進行重新劃分，明確各項標準在技術演進和產業(yè)推進中的地位和作用，確保車聯(lián)網產業(yè)標準體系能夠在各個部門的共同推動下，成功落地實施，發(fā)揮作用，更好地發(fā)揮標準體系的頂層設計和指導作用。