重點任務

（一）網絡體系強基行動。

行動內容：

1．加快工業(yè)設備網絡化改造。支持工業(yè)企業(yè)對工業(yè)現場“啞設備”進行網絡互聯(lián)能力改造，支撐多元工業(yè)數據采集。提升異構工業(yè)網絡互通能力，推動工業(yè)設備跨協(xié)議互通。研制異構網絡信息互操作標準，建立多層級網絡信息模型體系，實現跨系統(tǒng)的互操作。

2．推進企業(yè)內網升級。支持工業(yè)企業(yè)運用新型網絡技術和先進適用技術改造建設企業(yè)內網，探索在既有系統(tǒng)上疊加部署新網絡、新系統(tǒng)，推動信息技術（IT）網絡與生產控制（OT）網絡融合。建設工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)網絡。

3．開展企業(yè)外網建設。推動基礎電信企業(yè)提供高性能、高可靠、高靈活、高安全的網絡服務。探索云網融合、確定性網絡、IPv6分段路由（SRv6）等新技術部署。推動工業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網平臺、標識解析節(jié)點、安全設施等接入高質量外網。探索建設工業(yè)互聯(lián)網交換中心，研究互聯(lián)互通新機制。

4．深化“5G＋工業(yè)互聯(lián)網”。支持工業(yè)企業(yè)建設5G全連接工廠，推動5G應用從外圍輔助環(huán)節(jié)向核心生產環(huán)節(jié)滲透，加快典型場景推廣。探索5G專網建設及運營模式，規(guī)劃5G工業(yè)互聯(lián)網專用頻率，開展工業(yè)5G專網試點。建設公共服務平臺，提供5G網絡化改造、應用孵化、測試驗證等服務。

5．構建工業(yè)互聯(lián)網網絡地圖。打造覆蓋全國各地市和重點工業(yè)門類的工業(yè)互聯(lián)網網絡公共服務能力，構建工業(yè)互聯(lián)網網絡建設、運行、應用的全景視圖，為建網、用網、管網提供全面支撐服務。

專欄1：工業(yè)互聯(lián)網網絡互聯(lián)互通工程

實施工業(yè)互聯(lián)網企業(yè)內網標桿計劃。支持工業(yè)企業(yè)綜合運用5G、時間敏感網絡（TSN）、邊緣計算等技術，提升生產各環(huán)節(jié)網絡化水平。實施工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)網絡示范計劃。支持地方和龍頭企業(yè)建設10個工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)網絡，開展面向龍頭企業(yè)和中小企業(yè)的網絡互聯(lián)試點示范。探索建設工業(yè)互聯(lián)網交換中心。選擇重點區(qū)域、重點行業(yè)探索建設工業(yè)互聯(lián)網交換中心，支持企業(yè)利用交換中心實現網絡互通、平臺互聯(lián)。建設工業(yè)互聯(lián)網網絡信息模型實驗室。面向儀器儀表、數控機床、機器人等領域開發(fā)100個以上網絡信息模型。持續(xù)推進“5G＋工業(yè)互聯(lián)網”融合應用。針對重點行業(yè)培育30個左右典型應用場景。編制發(fā)布“5G＋工業(yè)互聯(lián)網”發(fā)展指數。

責任部門：工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、應急部、國資委。

時間節(jié)點：到2023年，打造50個企業(yè)內網改造建設標桿，高質量外網基本覆蓋所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，建成8個“5G＋工業(yè)互聯(lián)網”公共服務平臺。

（二）標識解析增強行動。

行動內容：

6．完善標識解析體系建設。實施《工業(yè)互聯(lián)網標識管理辦法》，建立標識編碼分配協(xié)調機制。提升國家頂級節(jié)點服務能力。引導建設運營標識解析二級節(jié)點和遞歸節(jié)點。建設兼容開放、服務全球的標識解析服務系統(tǒng)，推動標識解析與區(qū)塊鏈、大數據等技術融合創(chuàng)新，提升數據綜合服務能力，增強對域名等網絡基礎資源的支撐能力。

7．加速標識規(guī)模應用推廣。深化標識在設計、生產、服務等環(huán)節(jié)應用，推動標識解析系統(tǒng)與工業(yè)互聯(lián)網平臺、工業(yè)App等融合發(fā)展。加快解析服務在各行業(yè)規(guī)模應用，促進跨企業(yè)數據交換，提升產品全生命周期追溯和質量管理水平。加快主動標識載體規(guī)�；�部署，推進工業(yè)設備和產品加標識。增強標識讀寫適配能力，推動標識在公共領域應用。

8．強化標識生態(tài)支撐培育。加快推動標識解析核心軟硬件產業(yè)化。支持標識解析中間件研制及規(guī)�；瘧�用，加強標識解析系統(tǒng)與工業(yè)企業(yè)信息系統(tǒng)適配。增強標識資源對接、測試認證等公共服務能力，建立產業(yè)鏈供應鏈標識數據資源共享機制。

專欄2：工業(yè)互聯(lián)網標識解析體系增強工程

持續(xù)建設標識解析節(jié)點。加強根節(jié)點建設和對接，提升國家頂級節(jié)點對標識、域名等網絡基礎資源支撐能力，打造基于標識的工業(yè)互聯(lián)網運行分析平臺。引導企業(yè)建設二級節(jié)點不少于120個、遞歸節(jié)點不少于20個。構建基于標識解析的區(qū)塊鏈基礎設施，支持各地部署不少于20個融合節(jié)點，提供基于區(qū)塊鏈的標識資源分配、管理、互操作等基礎服務。加強標識規(guī)�；瘧�用推廣。培育一批系統(tǒng)集成解決方案供應商，拓展冷鏈物流、應急物資、智慧城市等領域規(guī)�；瘧�用。組織開展全國工業(yè)互聯(lián)網標識創(chuàng)新大賽，遴選100個典型應用案例。推動主動標識載體規(guī)模部署。面向汽車、船舶、儀器儀表等重點領域，加快推動基于5G、窄帶物聯(lián)網（NB－IoT）等技術的主動標識載體規(guī)�；瘧�用，部署不少于3000萬枚，建設各類主動標識載體可信管理平臺。加強標識產業(yè)生態(tài)培育。構建軟硬件協(xié)同開發(fā)平臺，研制一批高性能、高可靠專用設備。建設標識數據服務資源池，提升行業(yè)、產業(yè)數據服務效率。

責任部門：工業(yè)和信息化部、商務部、衛(wèi)生健康委、應急部、市場監(jiān)管總局。

時間節(jié)點：到2023年，國家頂級節(jié)點具備標識、域名、區(qū)塊鏈等綜合服務能力，標識注冊總量超過150億，日均解析量達到千萬次量級。

（三）平臺體系壯大行動。

行動內容：

9．滾動遴選跨行業(yè)跨領域綜合型工業(yè)互聯(lián)網平臺。建立動態(tài)評價機制，打造具有國際影響力的工業(yè)互聯(lián)網平臺，深化工業(yè)資源要素集聚，加速生產方式和產業(yè)形態(tài)創(chuàng)新變革。

10．建設面向重點行業(yè)和區(qū)域的特色型工業(yè)互聯(lián)網平臺。聚焦數字基礎好、帶動效應強的重點行業(yè)，打造行業(yè)特色工業(yè)互聯(lián)網平臺，推動行業(yè)知識經驗在平臺沉淀集聚。面向制造資源集聚程度高、產業(yè)轉型需求迫切的區(qū)域，打造區(qū)域特色工業(yè)互聯(lián)網平臺，推動平臺在“塊狀經濟”產業(yè)集聚區(qū)落地。

11．發(fā)展面向特定技術領域的專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網平臺。圍繞特定工業(yè)場景和前沿信息技術，建設技術專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網平臺，推動前沿技術與工業(yè)機理模型融合創(chuàng)新，支撐構建數據驅動、軟件定義、平臺支撐、服務增值、智能主導的新型制造體系。

12．提升平臺技術供給質量。加強平臺設備接入、知識沉淀、應用開發(fā)等支持能力。突破研發(fā)、生產、管理等基礎工業(yè)軟件，加速已有工業(yè)軟件云化遷移，形成覆蓋工業(yè)全流程的微服務資源池。推動基礎工藝、控制方法、運行機理等工業(yè)知識的軟件化、模型化，加快工業(yè)機理模型、知識圖譜建設。深化“平臺＋5G”“平臺＋人工智能”“平臺＋區(qū)塊鏈”等技術融合應用能力。

13．加快工業(yè)設備和業(yè)務系統(tǒng)上云上平臺。制定工業(yè)設備上云實施指南、工業(yè)設備數據字典，培育設備上云公共服務平臺，推動行業(yè)龍頭企業(yè)核心業(yè)務系統(tǒng)云化改造，帶動產業(yè)鏈上下游中小企業(yè)業(yè)務系統(tǒng)云端遷移。鼓勵地方政府通過創(chuàng)新券、服務券等方式降低上云門檻和成本，創(chuàng)新“挖掘機指數”“空壓機指數”等新型經濟運行指標。

14．提升平臺應用服務水平。開發(fā)和推廣平臺化、組件化的工業(yè)互聯(lián)網行業(yè)系統(tǒng)解決方案，培育解決方案服務商，建立平臺解決方案資源池和分類目錄，開展服務商能力評價。編制完善工業(yè)互聯(lián)網平臺監(jiān)測評價指標體系，支持建設平臺監(jiān)測分析系統(tǒng)，提供平臺產業(yè)運行數據分析服務。

專欄3：工業(yè)互聯(lián)網平臺體系化升級工程

加快平臺推廣應用。引導跨行業(yè)跨領域平臺匯聚更廣范圍生產要素資源，面向原材料、裝備、消費品、電子信息、能源、醫(yī)療醫(yī)藥、建筑等重點行業(yè)及產業(yè)集聚區(qū)，支持建設50家行業(yè)和區(qū)域特色平臺，支持建設云仿真、數字孿生、數據加工、故障預測與健康管理（PHM）等技術專業(yè)型平臺，加快信息技術創(chuàng)新應用。深化多層次平臺試驗驗證。面向發(fā)展基礎良好的特定區(qū)域，支持建設20家區(qū)域一體化平臺，開展技術、產品、服務和解決方案的試驗驗證，促進區(qū)域要素資源有

序流動與協(xié)同發(fā)展，加速區(qū)域產業(yè)資源共享和設備上云，促進區(qū)域產業(yè)協(xié)同和生態(tài)建設。培育平臺創(chuàng)新解決方案。強化平臺工業(yè)數據集成管理及工藝、控制、運維等工業(yè)機理建模能力，研發(fā)構建數字孿生創(chuàng)新工具，打造一批“平臺＋產品”“平臺＋模式”“平臺＋行業(yè)／區(qū)域”創(chuàng)新解決方案。建設平臺數據監(jiān)測與運行分析系統(tǒng)。完善平臺數據字典，開展平臺基礎能力、運營服務、產業(yè)支撐等運行數據自動化采集，研發(fā)平臺運行監(jiān)測及行業(yè)運行分析模型，編制發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網平臺發(fā)展指數。

時間節(jié)點：到2023年，工業(yè)企業(yè)及設備上云數量比2020年翻一番，打造3～5家有國際影響力的綜合型工業(yè)互聯(lián)網平臺、70個行業(yè)區(qū)域特色平臺、一批特定技術領域專業(yè)型平臺。

責任單位：工業(yè)和信息化部、教育部、國資委。