外商投資法來(lái)了 中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)再起風(fēng)云
03
開(kāi)放股比是第一步
2018年4月17日,國(guó)家發(fā)改委在新聞發(fā)布會(huì)上宣布,汽車(chē)行業(yè)將逐步全部取消外資股比限制。2018年將取消專(zhuān)用車(chē)、新能源汽車(chē)外資股比限制,2020年取消商用車(chē)外資股比限制,2022年取消乘用車(chē)外資股比限制,同時(shí)取消合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制。
特斯拉的獨(dú)資工廠是中國(guó)放寬汽車(chē)行業(yè)外資股比限制后第一家在中國(guó)設(shè)立的獨(dú)資車(chē)企。同時(shí)特斯拉工廠也是目前上海最大的外資制造業(yè)項(xiàng)目。
率先放開(kāi)的新能源汽車(chē),讓籌謀多年的特斯拉在華建廠加速實(shí)現(xiàn);打破不超過(guò)兩家合資企業(yè)的限制后,民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)城與寶馬順利牽手;而取消50%紅線,寶馬已將其在華晨寶馬的持股比例提升至75%,繼而實(shí)現(xiàn)控股……
可以想見(jiàn),隨著對(duì)外開(kāi)放的力度加大,諸如此類(lèi)的案例接下來(lái)會(huì)頻繁出現(xiàn),中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)成為外商投資的熱土,而本土汽車(chē)品牌將迎來(lái)更全面且充分合作與競(jìng)爭(zhēng)。而樂(lè)見(jiàn)其成的自然是在市場(chǎng)中摸爬滾打的實(shí)力自主品牌。
04
《外商投資法》來(lái)了
而就在10天前,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)外商投資法》。這部法律自2020年1月1日起施行!锻馍掏顿Y法》中涉及多領(lǐng)域加大對(duì)外開(kāi)放力度,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)即是其中之一!锻馍掏顿Y法》的推出,有利于搭建公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。
多年來(lái),外資與本土汽車(chē)企業(yè)稅收政策有較大的不同,外資汽車(chē)企業(yè)享受超國(guó)民待遇,對(duì)本土汽車(chē)企業(yè)形成了成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
在這種不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下,有關(guān)部門(mén)也出臺(tái)了一些偏向自主汽車(chē)企業(yè)的政策,最典型的是新能源汽車(chē)補(bǔ)貼,特斯拉早就進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),但各地購(gòu)買(mǎi)者都不能享受中央和地方政府發(fā)放的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼,這些補(bǔ)貼全部流入自主汽車(chē)企業(yè)的賬戶(hù)中。
內(nèi)資和外資企業(yè)多種不公平競(jìng)爭(zhēng)行為屢屢出現(xiàn),沒(méi)有公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)是主要原因!锻馍掏顿Y法》把大家放在公平的環(huán)境,內(nèi)資外資,一視同仁。
曾幾何時(shí),市場(chǎng)換技術(shù)成為外資車(chē)企大舉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的“通行證”,市場(chǎng)換技術(shù)也成為了既得利益者不勞而獲的借口,真正被擋在市場(chǎng)門(mén)外遲遲難以施展拳腳的是土生土長(zhǎng)的本土企業(yè)。在核心技術(shù)被遏制,自主研發(fā)能力嚴(yán)重受限于設(shè)備、材料的情況下,自主品牌經(jīng)歷了艱難的拓荒期。
2018年中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量排行榜中前10位中僅有三家是自主品牌:吉利、長(zhǎng)城、長(zhǎng)安。其余都是合資品牌,而合資方中的中方企業(yè)也只有上汽乘用車(chē)銷(xiāo)量排到了第11名。隨著《外商投資法》的實(shí)行,內(nèi)外保護(hù)政策開(kāi)始退潮,真正有實(shí)力的企業(yè)將經(jīng)受住市場(chǎng)的考驗(yàn),并進(jìn)一步壯大自己。
長(zhǎng)城汽車(chē)總裁王鳳英表示,《外商投資法》對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,在開(kāi)放的環(huán)境下,中國(guó)本土企業(yè)將加速全球化。
“比如長(zhǎng)城與寶馬合資成立了新能源汽車(chē)公司,還有多家全球著名的零部件供應(yīng)商,在中國(guó)投資實(shí)現(xiàn)了本地化生產(chǎn),為長(zhǎng)城汽車(chē)提供了優(yōu)質(zhì)的配套和深度的技術(shù)合作。外商投資法必將進(jìn)一步吸引更多的外商,擴(kuò)大與中國(guó)車(chē)企的合資合作,擴(kuò)大全球技術(shù)的深度融合,促進(jìn)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步開(kāi)放”,王鳳英說(shuō)。
廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪則表示,開(kāi)放發(fā)展需要高水平的外商投資,要吸引高水平的外商投資,就需要在擴(kuò)大開(kāi)放中營(yíng)造優(yōu)良的外商投資環(huán)境,完善外商投資法規(guī),對(duì)于外商投資的中長(zhǎng)期規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是具有非常重要的促進(jìn)作用的。
上汽集團(tuán)董事長(zhǎng)陳虹表示,“外商投資法的出臺(tái),將從法律層面確保我國(guó)更高水平的開(kāi)放有法可依。這將進(jìn)一步增強(qiáng)外商對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的信心,對(duì)于汽車(chē)工業(yè)而言,是一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇”。
侃車(chē)觀點(diǎn)
從1984年上海大眾成立,到2019年特斯拉獨(dú)資工廠破土動(dòng)工,歷經(jīng)35年,上海這個(gè)冒險(xiǎn)家的樂(lè)園,見(jiàn)證了中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展,而隨著《外商投資法》的施行結(jié)合股比開(kāi)放,外資品牌獲得了更多的話語(yǔ)權(quán),不斷開(kāi)放變革的中國(guó),將迎來(lái)更加繁榮健康的汽車(chē)市場(chǎng)。
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